محددات أداء المؤسسات المنتجة للحليب المبستر وانعكاساتها على تحقيق الاكتفاء الذاتي في الجزائر : دراسة حالة عينة من المؤسسات المنتجة للحليب في الجزائر

Abstract

تعيش الجزائر حالة عجز غذائي في مادة الحليب المبستر ما يستدعي اللجوء إلى الاستيراد لتغطية هذا العجز، ورغم السياسات المنتهجة والبرامج التنموية للدولة من أجل النهوض بالصناعة التحويلية للحليب المبستر على وجه الخصوص فقد بقي دون الطموحات المطلوبة. وقد هدفت دراستنا إلى تقصي واقع محددات أداء المؤسسات المنتجة للحليب المبستر في الجزائر وانعكاساتها على تحقيق الاكتفاء الذاتي، هذا الأخير الذي لم يتجاوز عتبة 40% منذ سنة 2000م، وقد توصلنا بعد القيام بدراسة تحليلية تشخيصية لأداء ثلاث مؤسسات منتجة للحليب المبستر وهي ملبنة يحياوي إبراهيم ببلدية قاديرية ولاية البويرة، ملبنة كوبرولي ببلدية بودواو ولاية بومرداس وملبنة عمارة ببلدية برج منايل ولاية بومرداس للفترة (2014-2018)، إلى أن هاته المؤسسات تعاني العديد من المحددات الداخلية والخارجية المثبطة لأدائها لعل أهمها على الإطلاق قلة المادة الأولية المحلية وضعف التجميع، السياسة التموينية المحدودة والمتذبذبة بمسحوق الحليب المدعم المطبقة من طرف "ONIL "، استخدام الحليب المجفف المدعم في صناعة مشتقات الحليب الأخرى غير الحليب المبستر، إهمال مصالح رئيسية ضمن التنظيم الداخلي للمؤسسات، غياب سياسة توظيف واضحة المعايير وإهمال المورد البشري، السياسة السعرية المطبقة على الحليب المبستر والتي لا تغطي تكلفة إنتاجه، غياب تام للمنافسة في سوق الحليب المبستر وهيمنة القطاع العام. من أجل هذا اقترحت الدراسة توجهات استراتيجية على المستويين الكلي والجزئي بغية تحقيق الاكتفاء الذاتي في مادة الحليب المبستر كان أهمها ضرورة تحرير الأسعار ومنح الحرية للمؤسسات المنتجة بالبحث عن مصادر تموينية محلية مع ضرورة تشجيع الإنتاج المحلي للحليب الطازج أو التخلي عن السياسة التموينية المعتمدة من طرف "ONIL" وتوجيه الدعم المالي إلى التموين عن طريق الحليب الطازج مقابل المحافظة على السعر المقنن